La Russie entend faire de ce troisième sommet Russie-Afrique une nouvelle vitrine de son rapprochement avec le continent. Ouvert ce mercredi 28 octobre à Moscou, le rendez-vous réunit des dirigeants africains, des responsables politiques et des acteurs économiques autour des enjeux de paix, de sécurité et de développement. Mais au-delà du cérémonial et des déclarations d’intention, le Kremlin doit surtout convaincre ses partenaires africains que les relations entre les deux parties peuvent déboucher sur des résultats économiques et technologiques concrets.
Après Sotchi en 2019 et Saint-Pétersbourg en 2023, Moscou accueille cette nouvelle édition dans un décor particulièrement prestigieux. Le dispositif reste similaire à celui des précédentes rencontres, avec deux journées consacrées aux discussions politiques et aux échanges économiques. Cette fois, le pouvoir russe semble particulièrement déterminé à mettre en scène son attention envers ses invités et à réaffirmer sa présence sur le continent africain.
Au total, 22 chefs d’État africains ont répondu à l’invitation du Kremlin, tandis que 48 pays seront représentés. Une participation relativement stable par rapport à l’édition de 2023, mais toujours en retrait par rapport au premier sommet de 2019. Parmi les dirigeants présents figurent plusieurs partenaires réguliers de Moscou, notamment le Centrafricain Faustin-Archange Touadéra, le Congolais Denis Sassou-Nguesso et le Malien Assimi Goïta, qui participent pour la troisième fois.
Le Nigerien Abdourahamane Tiani et le Malgache Michaël Randrianirina comptent parmi les nouveaux participants annoncés. Le Burkina Faso sera, quant à lui, représenté par son Premier ministre, le président Ibrahim Traoré ne faisant pas le déplacement. Cette diversité de participants illustre la volonté russe de maintenir et d’élargir ses relations avec les différents gouvernements africains.
Une diplomatie de prestige autour de Vladimir Poutine
Pour accueillir ses hôtes, Moscou a déployé un dispositif protocolaire à la hauteur de l’événement. Les dirigeants africains sont transportés dans des limousines noires Aurus, réservées aux personnalités de premier rang. Les rencontres officielles se tiennent notamment au Gostiny Dvor, bâtiment historique situé à proximité de la place Rouge, ainsi qu’au Grand Salon du Kremlin.
Le président burundais Évariste Ndayishimiye, qui assure la présidence en exercice de l’Union africaine, doit intervenir aux côtés de Vladimir Poutine. Le chef de l’État russe prévoit également une cérémonie officielle au Kremlin et une série particulièrement dense d’entretiens bilatéraux. Une vingtaine de rencontres sont annoncées, avec notamment des initiatives diplomatiques susceptibles de favoriser une médiation entre l’Éthiopie et l’Érythrée.
À travers cette mobilisation diplomatique, Moscou cherche à afficher son rôle d’interlocuteur incontournable sur plusieurs dossiers africains. L’objectif est aussi de démontrer que, malgré les tensions internationales auxquelles elle est confrontée, la Russie conserve des relais politiques et une capacité d’action sur le continent.
La dimension économique occupe également une place importante dans le programme. Selon les chiffres officiels, près de 4 000 entrepreneurs russes et africains issus de différents secteurs devraient participer à une quarantaine d’événements organisés en marge des discussions politiques.
Le véritable défi : transformer les engagements en investissements
Derrière les ambitions affichées, la question des retombées concrètes demeure centrale. Depuis le premier sommet de 2019, la Russie et les pays africains ont multiplié les déclarations de coopération et signé plusieurs accords. Pourtant, les investissements russes sur le continent restent relativement modestes. Les échanges commerciaux demeurent principalement concentrés sur les exportations russes de céréales, d’hydrocarbures et d’armements, avec un nombre limité de partenaires africains.
Cette situation met en évidence le décalage entre les ambitions diplomatiques affichées et la réalité des relations économiques. Pour cette troisième édition, Moscou souhaite donc donner une nouvelle impulsion à la coopération et encourager le passage des engagements politiques à des réalisations tangibles.
Le sommet conserve les trois axes traditionnels que sont la paix, la sécurité et le développement, mais entend accorder une attention particulière aux nouvelles technologies. L’accès aux innovations et le partage des compétences figurent parmi les priorités annoncées. Une déclaration consacrée à la coopération dans le domaine de l’intelligence artificielle doit notamment être adoptée à la clôture des travaux, jeudi 29 octobre.
Reste à savoir si cette nouvelle rencontre permettra de franchir un cap. Pour les pays africains, l’enjeu ne se limite pas à diversifier leurs partenaires diplomatiques : il s’agit aussi d’obtenir des investissements, des transferts de technologies, des opportunités commerciales et des projets capables de soutenir leur développement. Pour Moscou, le défi consiste désormais à faire correspondre son discours d’influence avec des résultats économiques visibles sur le terrain.
par Nfally